| Института по публична администрация е изпълнителна агенция към министъра на държавната администрация. Неговата дейност е обучение за професионално развитие и кариерно израстване на служителите от държавната администрация. В този план ИПА е институция с хоризонтални ангажименти: обучението което ние предлагаме е предназначено за служителите от министерства, агенции, областни администрации, общини. Всички те получават годишен каталог за обучение, който се изпраща в началото на месец ноември всяка година. На тази основа администрациите правят своите заяви за обучение, а ИПА организира самото обучение по график. Заедно с това държавните учреждения поръчват обучение по специализирани теми, които ИПА подготвя съобразно нуждите на служителите и организира на място. Цялата тази дейност създава непрекъснати комуникации между ИПА и държавните институции.
ИПА разработва програмите за обучение на служителите съобразно техните нужди от знания и умения и стратегически документи и планове за модернизиране на администрацията. Освен собствени анализи и оценки, ИПА получава по време на традиционната годишна среща на ръководителите на звената по човешки ресурси конкретни препоръки за обучение на служителите от администрацията.За да развие знания и умения в нови области ИПА работи в тясно сътрудничество с дирекциите “Държавна администрация”, “Европейска интеграция” и “Регионална координация” в Министерски съвет, които разработват насоките за новите политики в дейността на администрацията. Като резултат от проведените обучения в последните години и координираните действия с администрациите по линия на обучението на техните служителите е налице едно ново и професионално отношение към тази важна област на управление на човешките ресурси. Ръководителите на много администрации вече осъзнават, че обучението е важен инструмент за подобряване на ефективността на тяхната дейност, както и за доброто управление на организациите и служителите. Тази ангажираност намира израз в разработването на годишни планове за обучение на всяка една администрация в страната, което позволява обучението да стане по-систематизирано, последователно и целенасочено. Ето защо може да се твърди, че обучението на служителите е станало вече инструмент за укрепване на административния капацитет и неразделна част от системата за управление на човешките ресурси в много държавни организации.
ИПА развива и поддържа контакти с университетите, които развиват бакалавърско и магистърско обучение по публична администрация: СУ, НБУ, УНСС, ВСУ - Варна, ЮЗУ – Благоевград, ТУ-София. Ние използваме някои висококвалифицирани университетски преподаватели, предоставяме съвременни анализи и публикации относно модернизацията на администрацията чрез списание “Публична администрация “ и нашите други публикации. ИПА приема също така стажанти от посочените университети.
Още преди създаването на ИПА в страната действуваха редица неправителствени учреждения, които предлагаха обучение за различни групи на публичната администрация. Ние установихме професионални контакти с тях, което доведе до по-добра координация и по-високо ефективност в обучението. ИПА развива сътрудничество с Европейския институт, Института за пазарна икономика, Центъра за изследване на демокрацията, Прозрачност без граници и др. Тесни контакти се поддържат и с не правителствени сдружения, които подпомагат развитието на административния капацитет на местните органи на властта: НСОРБ, Асоциацията на главните секретари на общините, Фондация за реформи в местното самоуправление и регионалните асоциации на общините в страната.
В процеса на подготовката на страната за членство много донори отделят значителни ресурси за обучение. ИПА получи доверието на много от тях за реализирането на различни проекти за обучение на служителите от българската администрация. С подкрепата на Дания, Гърция, Франция, Германия, Ирландия, Италия, САЩ и други донори ИПА подготви много нови курсове и семинари, по които вече се прави масирано обучение на много групи от българската администрация. В крайна сметка чрез ИПА донорската подкрепа се насочва целево към укрепване на административния капацитет на страната за членство в ЕС.
Мястото на ИПА в системата на държавната администрация
|